Víziközmű fejlesztési hozzájárulás

A víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény (Vksztv.) 69-72. § alapján a víziközmű-fejlesztési hozzájárulást a NEM LAKOSSÁGI felhasználó köteles fizetni, ezzel együtt jogosultságot szerez olyan kvótára (kontingensre), amelyet a meghatározott feltételek teljesülése esetén átruházhat felhasználóváltozás során másik felhasználóra, vagy áthelyezhet másik felhasználási helyre.  

NEM LAKOSSÁGI felhasználónak minősül az a felhasználó, aki nem felel meg a Vksztv. 2.§ (15) pontja szerinti lakossági felhasználó fogalmának, az adott felhasználási helyen jövedelemszerző gazdasági tevékenység keretében veszi igénybe a víziközmű-szolgáltatást, nyereség- és vagyonszerzési célt szolgáló tevékenységet végez.

Mentesülnek a VKFH megfizetés alól (annak ellenére, hogy nem lakossági felhasználói körbe tartoznak):  

• a központi költségvetési szervek és intézményei,  

• a helyi önkormányzat és annak költségvetési intézményei,  

• a jogi személyiséggel rendelkező vallási közösség,  

• normatív állami támogatásban részesülő, közfeladatot ellátó, nem nyereség- és vagyonszerzési célt szolgáló egyéb intézmények,  

• ha a nem lakossági felhasználó állami tulajdonú ingatlan üzemeltetője, és az ingatlant használó központi költségvetési szerv vagy intézmény, 

• az újépítésű lakások új bekötés létesítése esetén tovább-értékesítésével fő tevékenységként foglalkozó nem lakossági felhasználók.

A Vksztv. 55/H.§ (1) bekezdése minden felhasználót mentesít a víziközmű fejlesztési hozzájárulás megfizetése alól, ha a bekötést legfeljebb 32 mm átmérőjű ivóvíz vezeték, és legfeljebb 160 mm átmerőjű szennyvízvezeték vonatkozásában kérik. A mentesség csak új bekötés esetére vonatkozik, tehát a korábbi bekötés felújítása, cseréje, illetve mellékvízmérő, telki vízmérő létesítése nem tartozik a tárgyi mentesülés hatálya alá.

A nem lakossági felhasználónak a BORSODVÍZ ZRT-vel kötött szerződésben foglaltak szerint a VKFH-t kell fizetnie: 

a) közszolgáltatási szerződéses jogviszony esetében a felhasználási helyen biztosítandó szolgáltatási kapacitásért, amennyiben az ivóvíz bekötővezeték átmérője nagyobb, mint 32 mm, szennyvíz bekötővezeték esetében nagyobb mint 160 mm,  

b) a víziközmű-szolgáltatásba bekapcsolt ingatlanhoz biztosított kapacitás általa kezdeményezett bővítéséért, 

c) a víziközmű-szolgáltatás minőségének általa igényelt emelése esetében, továbbá 

d) az új bekötés megvalósítását megelőzően, ha a bekötés a nem lakossági felhasználó által, nem tovább-értékesítésre épített, újépítésű lakás víziközmű-szolgáltatását szolgálja (a már meglévő bekötés cseréje, rekonstrukciója nem tartozik ebbe a körbe) 

e) meglévő víziközmű-bekötésnél abban az esetben, ha a víziközmű-fejlesztési hozzájárulás fizetésére kötelezett felhasználó megváltott (vásárolt) kvótát nem tud igazolni. 

A közszolgáltatási szerződés megkötésének és így a víziközmű-szolgáltatás megkezdésének előfeltétele az abban foglalt víziközmű-fejlesztési hozzájárulás összegének megfizetése. A víziközmű-szolgáltatási jogviszony nem lakossági Felhasználó esetében kizárólag a közszolgáltatási szerződés megkötésével jön létre. A VKFH alapján létrejött kvóta (kontingens) Megállapodás mindig a közszolgáltatási szerződéshez kapcsolódóan jön létre.

Közműfejlesztési kvóta: a víziközmű-szolgáltatásba bekapcsolt, vagy bekapcsolni kívánt ingatlanhoz a víziközmű-szolgáltató által a közműfejlesztési hozzájárulás fizetésére kötelezett részére biztosított, vagy biztosítandó kapacitás, m3/nap értékben kifejezve. 

A kvóta megváltásával az adott felhasználási hely szerinti ingatlanhoz kötött vagyoni értékű jogot szerez meg, a megvásárolt vagy a térítésmentesen szerzett közműfejlesztési kvóta erejéig egy adott szolgáltatási kapacitás igénybevételére. Ezt a vagyoni értékű jogot mind a BORSODVÍZ ZRT-nek, mind a Felhasználónak nyilván kell tartania. A jog a gyakorlása hiányában sem szűnik meg, tehát a kvótát nem kötelező sem részben, sem egészben igénybe venni, de ettől nem szűnik meg, és nem évül el. A kvóta akkor szűnik meg, amikor a közszolgáltatási szerződés bármilyen okból megszűnik.  

A víziközmű-fejlesztési hozzájárulás mennyisége új bekötés esetén a Borsodvíz Zrt. által a vonatkozó műszaki irányelvek, normák vagy a tervezői vízigény alapján kerül megállapításra. Új bekötés létesítése esetén szükséges az 58/2013. (II. 27.) Korm. rendelet (Vhr.) 5. sz. melléklete szerinti tervdokumentáció megléte, melynek kötelező tartalmi eleme a vízigények (szociális és belső oltóvíz, technológiai víz stb.), szennyvízkibocsátások napi mennyiségének meghatározását tartalmazó műszaki leírás.  

A fizetendő VKFH összeg meghatározás alapja az ivóvíz- és szennyvízbekötési műszaki terv dokumentációban szereplő vízigény számításban meghatározott vízfogyasztási és elvezetendő szennyvíz mennyiség. A kvótát a tervezőknek a maximum napi vízigény figyelembevételével, egy tizedes jegy pontossággal, műszaki számítással, kell meghatározni (m3/nap). 

A Vksztv. 55/H. § (1) bekezdésben rögzített mentesség a víziközmű bekötés létesítését kezdeményező nem lakossági Felhasználót illeti meg a közszolgáltatási szerződésben - a műszaki tervdokumentációban szereplő és azzal összhangban lévő - megjelölt közműfejlesztési kvóta mennyiségig, a kvótáért ez esetben nem kell ellenértéket fizetni.   

A kvóta legkisebb mennyisége 0,1 m³ /nap.

Meglévő felhasználási helyen a fogyasztás mennyisége, illetve a tevékenység változása esetén a tervezett igény szolgálhat a kvóta bővítés alapjául.   

Felhasználóváltozás bejelentéskor az új nem lakossági Felhasználó feladata meghatározni az igénybe venni kívánt vízigény kapacitások mértékét. 

A kvóta felülvizsgálatára, VKFH fizetési kötelezettség megállapítására kerül sor Felhasználó változás esetén, amennyiben  

• az új nem lakossági felhasználó VKFH fizetésére köteles, de az előző felhasználó nem volt VKFH fizetésére köteles (lakosság vagy alanyi mentes körbe tartozott),  

• az előző felhasználó a kvóta maradéktalan áthelyezését, átruházását kezdeményezte, így a felhasználási helyen nem áll rendelkezésre lekötött kvóta, 

• az előző felhasználótól átvett kvóta nem fedezi az új nem lakossági felhasználó napi igényét.

A víziközmű-fejlesztési hozzájárulás mértékét a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal (Hivatal) elnöke rendeletben állapítja meg, rendelkezve a víziközmű-fejlesztési hozzájárulás hatályba lépésének időpontjáról. A Hivatal elnöke rendeletének hatályba lépéséig a BORSODVÍZ ZRT. az illetékes Önkormányzat által megállapított és 2014. december 31-én alkalmazott víziközmű-fejlesztési hozzájárulás mértékét alkalmazhatja. Ebből kifolyólag az alkalmazott VKFH mértéke településenként eltérő lehet. A víziközmű-fejlesztési hozzájárulás összegét a közműves ivóvízellátás, valamint a közműves szennyvízelvezetés és -tisztítás tekintetében külön-külön, tételesen kell megállapítani. A víziközmű-szolgáltatási ágazatokra megállapított közműfejlesztési kvóták egymásba át nem válthatók. A víziközmű-fejlesztési hozzájárulás hatósági díjnak tekintendő, a nem lakossági Felhasználó közszolgáltatási szerződésének megkötését követően bekövetkező változása esetében a megváltozott hatósági díj az érvényes közszolgáltatási szerződés részévé válik. A Felhasználók és a víziközmű-szolgáltatásba bekapcsolódni kívánók kötelesek a Hivatal által megállapított víziközmű-fejlesztési hozzájárulást megfizetni.  

A településeken a közműves ivóvízellátás, valamint a közműves szennyvízelvezetés és -tisztítás tekintetében fizetendő, jelenleg hatályos VKFH díjakat a Díjszabály, árnyilvántartás dokumentumai pont tartalmazza.  A Borsodvíz Zrt. szolgáltatási területén, azokon a településeken, ahol a szennyvízhálózat kiépítésére 2014. 12.31-ét követően került sor, jelenleg nincs hatályos VKFH.

A víziközmű-fejlesztési hozzájárulás fizetésére kötelezett Felhasználók vízfelhasználását, szennyvíz kibocsátását a fogyasztási adatok alapján a Borsodvíz Zrt. éves rendszerességgel (január 1-től december 31-ig tartó időszakot alapul véve), felülvizsgálja. A Borsodvíz Zrt. a vizsgált időtartam időszakonkénti vízfelhasználásából állapítja meg a csúcsidőszaki, egy napra jutó vízfelhasználás mértékét. A víziközmű-fejlesztési hozzájárulás legkisebb egységét (0,1 m³/nap mennyiséget) elérő ill. azt meghaladó fogyasztásnövekmény után a víziközműfejlesztési hozzájárulást a Felhasználónak meg kell fizetni.  

A kvóta túllépés mértékéről, rendezésének módjáról, a nem teljesítés esetén várható szankciókról az érintett nem lakossági felhasználót írásban tájékoztatja a Borsodvíz Zrt. és határnapot szabva felszólítja a különbözet rendezésére, illetve kezdeményezi a VKFH Megállapodás módosítását. 

A Felhasználó részéről szerződésszegésnek minősül, ha a vizsgált időszakra megállapított tényleges vízfogyasztása, kibocsátása meghaladja a korábban megfizetett hozzájárulás alapján biztosított vízfelhasználási, szennyvízelvezetési kvótát és annak módosítására a Víziközmű-szolgáltató felhívására sem tesz eleget. Ebben az esetben a Borsodvíz Zrt. jogosult a szabálytalan közműhasználat következményeként az Üzletszabályzatban meghatározott mértékű kötbért érvényesíteni a Felhasználóval szemben. 

A nem lakossági Felhasználó a birtokolt közműfejlesztési kvótát, vagy annak egy részét 

• az adott víziközmű-rendszeren belül másik felhasználási helyére áthelyezheti (saját célú áthelyezés), vagy 

• az adott víziközmű-rendszeren belül felhasználási hellyel rendelkező vagy azt kialakító másik, nem lakossági felhasználóra átruházhatja. 

A kvóta átruházása (akár ingyenesen, akár ellenértékért) egy víziközmű rendszeren belül két különböző felhasználó között történik, és akár két különböző felhasználási hely között. A kvótát csak egy víziközmű rendszeren belül lehet áthelyezni. A kvótát adott víziközmű rendszer több települése között is át lehet helyezni, átruházni.  

Az átruházásról szóló megállapodást, valamint az átruházott kvóta mértékét az átruházó nem lakossági felhasználó az átruházást követő 15 napon belül – mint a vonatkozó közszolgáltatási szerződések módosítására irányuló javaslatot – megküldi az adott víziközmű-rendszeren működési engedéllyel rendelkező víziközmű-szolgáltatónak. 

A közműfejlesztési kvóta – saját célú – áthelyezése esetében a nem lakossági felhasználó az erre irányuló nyilatkozatát – mint a vonatkozó közszolgáltatási szerződések módosítására irányuló javaslatot – megküldi az adott víziközmű-rendszeren működési engedéllyel rendelkező víziközmű-szolgáltatónak az erre szolgáló formanyomtatványon, vagy azzal megegyező adattartalmú bejelentésben. 

A közműfejlesztési kvóta átruházását vagy áthelyezését a felhasználónak kell kezdeményeznie, erre irányuló javaslata alapján a módosított közszolgáltatási szerződés a víziközmű-szolgáltató elfogadását követően hatályosul. Nyilatkozatát – mint a vonatkozó közszolgáltatási szerződések módosítására irányuló javaslatot – megküldi az adott víziközmű-rendszeren működési engedéllyel rendelkező víziközmű-szolgáltatónak az erre szolgáló formanyomtatványon, vagy azzal megegyező adattartalmú bejelentésben. 

A BORSODVÍZ ZRT. vizsgálja, hogy az új felhasználási hely, ahova a kvótát át kívánják helyezni, képes-e a kvótát műszakilag fogadni (rendelkezésre álló kapacitással bír). Ha a BORSODVÍZ ZRT. a javaslatra a kézhezvételt követő 30 napon belül nem válaszol, vélelmezni kell, hogy azt elfogadta. 

A közműfejlesztési kvóta áthelyezését a BORSODVÍZ ZRT. megtagadhatja, ha az áthelyezésre irányuló ponton az adott kvóta áthelyezése műszaki okok miatt igazolhatóan nem teljesíthető. Amennyiben a kvóta áthelyezése részlegesen vagy egészben megtörténik az eredeti felhasználási helyen vizsgálandó, hogy maradt-e elegendő kvóta a fogyasztási adatoknak megfelelően, ennek hiányában a nem lakossági felhasználót hiánypótlásra – a kvóta kiegészítésére vagy új kvóta megváltására – kötelezi a BORSODVÍZ ZRT. 

A Felhasználó, vagy megbízottja által igényelt mennyiségre vonatkozó VKFH összegéről számla kerül kiállításra. A számla alapjául szolgáló dokumentum a „Megállapodás ivóvíz víziközműfejlesztési hozzájáruláshoz” és/vagy „Megállapodás szennyvíz víziközműfejlesztési hozzájáruláshoz”, mely tartalmazza a megváltott kvóta mennyiségét, árát és a felhasználási hely adatait.  A BORSODVÍZ ZRT. csak a pénzügyileg is rendezett, illetve díjfizetési kötelezettség alól jogszabályilag mentesített kvótát veszi nyilvántartásba, így a kiegyenlítés hiánya miatt a VKFH rendezetlen marad (pl. kvóta túllépésből eredően). A hozzájárulás megfizetését követően válik jogosulttá a felhasználó a szolgáltatás igénybevételére. 

A későbbiekben a kvóta megváltásának tényét a felhasználó köteles igazolni, melyhez a számla, annak kiegyenlítési bizonylata és a Megállapodás bemutatása szükséges.

A víziközmű-fejlesztési hozzájárulást a BORSODVÍZ ZRT. saját nevében és javára szedi be és jogosult azt jogszabály vagy hatóság által előírt vagy az üzemeltetési szerződésből fakadó felújítási, pótlási és beruházási kötelezettség teljesítéséhez szükséges mértékig felhasználni, összhangban a Hivatal által jóváhagyott gördülő fejlesztési tervvel. E körben a víziközmű-fejlesztési hozzájárulás a BORSODVÍZ ZRT. tulajdonába tartozó rendszerfüggetlen víziközmű-elem felújítására vagy pótlására is felhasználható.  

A VKFH kizárólag azon víziközmű rendszer víziközmű-fejlesztési igényeivel összefüggésben – ide nem értve a Felhasználó részére kiépítendő ivóvíz- vagy szennyvíz-bekötővezetéket – használható fel, amelyhez a hozzájárulás megfizetésére kötelezett felhasználási hely csatlakozik. 

A BORSODVÍZ ZRT. a beszedett víziközmű-fejlesztési hozzájárulásról és annak felhasználásáról elkülönített számviteli nyilvántartást vezet. A víziközmű-fejlesztési hozzájárulás számviteli nyilvántartásban szereplő összesített adatairól, valamint az elvégzett felújítási, pótlási és beruházási munkák tartalmáról, azok műszaki szükségességéről legalább évi egy alkalommal tájékoztatja az ellátásért felelőst. 

A BORSODVÍZ ZRT. a víziközmű-fejlesztési hozzájárulással kapcsolatos befizetésekről nyilvántartást vezet. 

A nyilvántartás tartalmazza: 

a) a felhasználó neve, székhelye, 

b) az ingatlan helyrajzi száma, 

c) a kvóta, illetve kontingens mértékét víziközmű-szolgáltatási ágazatonként, m³/nap mennyiségben, 

d) a befizetett víziközmű-fejlesztési hozzájárulás összege 

A víziközmű-szolgáltatónak olyan nyilvántartást kell vezetnie, amelyből egyértelműen megállapítható, hogy adott évben mely víziközmű-fejlesztésekre használt fel befizetett víziközmű-fejlesztési hozzájárulást az összeg megjelölésével. 

A víziközmű-fejlesztési hozzájárulás igénylésével, módosításával, áthelyezésével-átruházásával kapcsolatos ügyeket az alábbi ügyfélszolgálati elérhetőségeken intézheti:  

• E-mailben: az alábbi címre küldött elektronikus levélben. Kérjük adja meg felhasználói azonosítóját, vevő (fizető) azonosító számát, a felhasználási hely címét, az igényelt kvótát, személyes adatait az azonosítás érdekében. Email címünk: ugyfelszolgalat@borsodviz.hu 

• Személyesen ügyfélszolgálatainkon ügyfélfogadási időben (ügyfélszolgálataink címe, ügyfélfogadási ideje, illetve időpontfoglalás lehetősége a Vízcenter felületen a Személyes ügyfélkapcsolat pont alatt elérhető. A várakozási idő csökkentése érdekében kérjük éljen az időpontfoglalás lehetőségével. 

• Postai levélben: Kérjük adja meg felhasználói azonosítóját, vevő (fizető) azonosító számát, a felhasználási hely címét, az igényelt kvótát, személyes adatait az azonosítás érdekében. Postacímünk: 3527 Miskolc, Tömösi u. 2., vagy a  VízCenterben megtalálható további ügyfélszolgálati levelezési címünk. Kérjük vegye figyelembe a postai átfutási időket, és lehetőség szerint válasszon a gyorsabb bejelentési módok közül!